药品是指用于预防、治疗、诊断人类的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应证、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清疫苗、血液制品和诊断药品等。

    药品具有使用价值和价值，它是一种商品，同时因为它直接关系到全社会每一个人的身体健康和生，命安危，关系到千家万户的幸福与安宁，所以说和普通商品相比，又具有自己的特殊性，其特殊性主要表，现为：

  （1）两重性 药品的两重性体现在既有预防、治疗疾病，保护人们生命健康的一面，又有可能发生不良反应，损害人们身体健康，甚至生命危险的一面。

  （2）专属性 药品的专属性要求使用药品必须对症下药，不可替代。

  （3）限时性 表现在只有当人们患病或为了达到某种预防目的时才使用药品。

  （4）质量的严格性 表现在不允许假药、劣药进人流通领域，凡进入流通领域的药品只能是合格产品。为此，国家制订了严格的药品质量标准，并规定了严格的检验制度。

    由于药品具有的两重性、专属性、限时性和质量的严格性，因此对这种特殊商品必须加强监督管理，把它纳人法制化管理的轨道。现今我国药品管理的基本法律制度有药品监督制度、药品生产经营和制剂许可证制度、药品标准制度、新药审批制度、药品不良反应监测报告制度、药品淘汰制度、进出口药品管理制度、从业人员定期健康检查制度、特殊药品特殊管理制度和药品商标广告管理制度。